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2017/6/27 8:56:52 來源:信義玻璃

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  但是我們傳統(tǒng)意義上認(rèn)識的長三角,無論是“1+14”也好,還是“1+15”也好,用現(xiàn)代的工具分析以后可以發(fā)現(xiàn),基于人的流動以及相互之間關(guān)系的城市群,與用行政邊界去定義的城市群是不一樣的。它包含的范圍比我們想象得要大。城市群的分布形態(tài)用大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果和規(guī)劃往往不完全吻合。

  按流動人口總量計算,流動量非常大的是珠三角,其次是長三角,然后是成渝地區(qū),再然后是京津冀,這和我們的傳統(tǒng)觀念并不一致。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,就人的分布形態(tài)和各城市群的人口密度來看,京津冀也不是在較前面,長三角的人口密度是較高的。每個城市群都有一個中心城市,中心度有多大,這個也可以用大數(shù)據(jù)來觀察,也會得出一些我們原來很難想象的結(jié)論。

  歸納起來,有三點:靠前,我們的生產(chǎn)要素越來越集聚,在目前這個階段還是有利于提效率高率的。特別是現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)和高等產(chǎn)業(yè),大部分是以大城市群和城市群作為平臺和載體的,所以要高度重視大都市圈城市群。還要重新認(rèn)識其中的規(guī)律,要用一些新的手段去認(rèn)識它的成長規(guī)律、內(nèi)在的空間規(guī)律。第二,逐步矯正這種資源按行政等級配置的體制,將一定的管理權(quán)限適當(dāng)下放至中小城市,而不是一個城市獨大,這有利于城市群的發(fā)展。第三,由于高鐵網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展以及人員的流動方式正在改變我們傳統(tǒng)的以行政單位為主的規(guī)劃理念,所以我們需要打破行政單位的框架,探索以城市群和大都市群為空間單元來做規(guī)劃,配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),改善自然環(huán)境。

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