【中玻網】為推動遼寧省涉工業(yè)爐窯行業(yè)高質量發(fā)展，實施工業(yè)爐窯升級改造和高層度治理，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，遼寧省自然環(huán)境廳近日聯(lián)合5部門印發(fā)《遼寧省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》提出，到2020年年底，基本建成工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系；推進工業(yè)爐窯一體達標排放，工業(yè)爐窯裝備和污染防控水平明顯提高；開展建材、有色、鋼鐵、化工、機械制造、石化等要點行業(yè)工業(yè)爐窯綜合治理；開展鎂硼、陶瓷等涉工業(yè)爐窯工業(yè)園區(qū)與產業(yè)集群綜合整治；選取要點行業(yè)、要點爐窯納入要點排污單位名錄，安裝自動監(jiān)控設施并與自然環(huán)境部門聯(lián)網；進一步削減二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性農業(yè)生產體系物等污染物排放總量；促進建材、有色、鋼鐵等要點行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制。

　　據了解，遼寧省涉工業(yè)爐窯主要行業(yè)為建材、有色、鋼鐵、化工、機械制造、石化。按照大氣污染物產排量以及爐窯數(shù)量，要點行業(yè)為建材、有色、鋼鐵行業(yè)，爐窯數(shù)量占比65%，大氣污染物產排量占比工業(yè)爐窯88%。其中，建材行業(yè)中的菱鎂行業(yè)是重中之重，大氣污染物排放量和爐窯數(shù)量占比均超過50%。機械制造行業(yè)窯爐數(shù)量占比17.5%。

　　《方案》中提出幾項要點任務

　　一是加大涉工業(yè)爐窯產業(yè)結構調整力度，除了嚴格建設項目環(huán)境準入外，還要加大落后產能和不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，以建材、有色等行業(yè)為要點，對照行業(yè)標準，對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無籌備排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責令停業(yè)、關閉。

　　二是加快工業(yè)爐窯燃料清潔低碳化替代。對以煤、重油、石油焦、渣油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代，禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%），玻璃行業(yè)一體禁止摻燒高硫石油焦；加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度，支持菱鎂、陶瓷等要點行業(yè)加快退出煤氣發(fā)生爐，依法依規(guī)推進爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐有序退出，集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯，鼓勵菱鎂行業(yè)直燃煤煅燒爐窯改燒天然氣等清潔燃料，鼓勵熱電聯(lián)產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）由周邊熱電廠供熱。

　　三是實施污染高層度治理，推進工業(yè)爐窯一體達標排放。實施工業(yè)爐窯高層度治理，要點推進建材、有色、鋼鐵、化工、機械制造、石化等要點行業(yè)，積較推進電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)，配套建設效率高脫硫脫硝除塵設施，推進工業(yè)爐窯一體達標排放；2020年年底前，現(xiàn)有菱鎂行業(yè)工業(yè)爐窯完成《遼寧省鎂質耐火材料工業(yè)污染物排放標準》（DB21/3011-2018）中“新建企業(yè)大氣污染物排放限值”改造；石灰窯污染排放控制按照《遼寧省鎂質耐火材料工業(yè)污染物排放標準》（DB21/3011-2018）要求執(zhí)行；對鑄造、日用玻璃、玻璃纖維、礦物棉、電石等即將發(fā)布國家行業(yè)排放標準的行業(yè)，按照國家標準出臺后要求的治理時限或參照相關行業(yè)大氣污染治理要求，加大污染治理力度；以建材、有色、石化、化工、機械制造等行業(yè)為要點，一體加強無籌備排放管理。

　　此外，還要開展工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群綜合整治；加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，包括加強要點污染源自動監(jiān)控體系建設，強化監(jiān)測數(shù)據質量控制。

　　為保障目標得以實現(xiàn)，《方案》提出，將嚴格監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊違法排污行為，對不達標、未按證排污的，綜合運用按日連續(xù)計罰、查封扣押、限產停產等手段，依法嚴格處罰，并定期向社會通報；嚴厲打擊弄虛作假、擅自停運環(huán)保設施等嚴重違法行為，依法查處并追究相關人員責任；從稅收優(yōu)惠、實施差別化電價政策、在錯峰生產和重污染天氣應對期間實施分級分類差別化管控等方面對工業(yè)爐窯綜合治理達標的企業(yè)予以激勵。