二是可更新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。到2016年底，全國(guó)水電裝機(jī)達(dá)到3.3億千瓦，其中常規(guī)水電站30542萬(wàn)千瓦，抽水蓄能2669萬(wàn)千瓦，位居世界重要地位。風(fēng)電并網(wǎng)容量連續(xù)7年領(lǐng)跑大部分國(guó)家，到2016年底，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)1.49億千瓦，年發(fā)電量2410億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重達(dá)到4個(gè)百分點(diǎn)。從2013年起，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)成為大部分國(guó)家非常大的新增光伏應(yīng)用市場(chǎng)，2015、2016年連續(xù)兩年位居世界重要地位。2016年全國(guó)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量在2015年4300萬(wàn)千瓦的基礎(chǔ)上，增加到7818萬(wàn)千瓦，發(fā)電量600多億千瓦時(shí)，太陽(yáng)能熱利用面積超過(guò)4億平方米。另外，生物質(zhì)能利用規(guī)模達(dá)到3500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模已經(jīng)走在世界前列。

　　三是可更新能源技術(shù)日趨成熟。在水電方面，建成了世界上較高的300米及以上混凝土雙曲拱壩;在風(fēng)電領(lǐng)域，1.5~5兆瓦的風(fēng)機(jī)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn);在光伏領(lǐng)域，依托國(guó)家光伏領(lǐng)跑示范基地，推動(dòng)光伏產(chǎn)品先進(jìn)性指標(biāo)提升。另外，為了發(fā)展新能源，在儲(chǔ)能技術(shù)、多能互補(bǔ)技術(shù)以及微電網(wǎng)等方面也進(jìn)行了有效的示范。從這些方面來(lái)看，我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)的制造能力已經(jīng)位居世界重要地位，正在從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。

　　四是可更新能源產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。國(guó)家出臺(tái)了可更新能源法以及一系列配套政策，成立水電、風(fēng)電、光伏領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。認(rèn)證、建設(shè)、勘察能力不斷加強(qiáng)，支撐水電、新能源等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

　　五是可更新能源經(jīng)濟(jì)性不斷提高?！笆濉睍r(shí)期，以光伏為代表的新能源是成本下降較快、經(jīng)濟(jì)性提高顯著的能源類(lèi)型。光伏在2010年的單位千瓦造價(jià)為2萬(wàn)元左右，2012年下降到至1.1萬(wàn)元左右，截至目前降至為7000元左右。上網(wǎng)電價(jià)由較初的1元錢(qián)降至目前0.6~0.8元/千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)性顯著提升。

　　可更新能源發(fā)展存在的問(wèn)題

　　一是可更新能源利用效率有待提高，系統(tǒng)消納能力有待提升。主要出于以下幾方面原因：基于我國(guó)的資源稟賦與負(fù)荷中心呈逆向分布特點(diǎn)，資源和負(fù)荷匹配相對(duì)較差，且部分地區(qū)就地消納困難;“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)中調(diào)峰電源相對(duì)較少，特別是自備電廠供熱機(jī)組比例非常大，在冬季供熱期調(diào)峰能力進(jìn)一步受限;我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，電力需求放緩，裝機(jī)出現(xiàn)了相對(duì)過(guò)剩;輔助服務(wù)政策不到位，或落實(shí)不力;可更新能源發(fā)展建設(shè)速度較快，配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，電能通道輸送能力尚待提高。

　　二是技術(shù)水平有待提高，需通過(guò)進(jìn)一步的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)降低成本。如水電建設(shè)中環(huán)保、移民問(wèn)題，開(kāi)發(fā)難度加大，造成成本升高;海上風(fēng)電如何有效利用風(fēng)機(jī)裝備制造核心技術(shù)、微觀選址、海上風(fēng)電設(shè)計(jì)施工等技術(shù)進(jìn)行推進(jìn);太陽(yáng)能效率高晶體硅、薄膜產(chǎn)業(yè)化、無(wú)害化處理、熱發(fā)電集成技術(shù)進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng);生物質(zhì)天然氣集成、航空燃油、綠色生物煉制等關(guān)鍵技術(shù)與工業(yè)水平有待提升;海洋能、地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)尚未達(dá)到成熟應(yīng)用階段。

　　三是補(bǔ)貼資金缺口擴(kuò)大?？筛履茉窗l(fā)展初期，國(guó)家的鼓勵(lì)、支持和扶持政策很有必要。目前國(guó)家可更新能源發(fā)展設(shè)立資金來(lái)源單一，電價(jià)附加征收難度非常大，補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后，一些風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難和虧損等問(wèn)題。如沿用現(xiàn)有的技術(shù)、成本以及補(bǔ)貼思路，到2020年補(bǔ)貼缺口將擴(kuò)大到2000多億元，而現(xiàn)有的補(bǔ)貼方式將難以滿足需要。