“當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革如火如荼，大部分國(guó)家正在步入新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育著重要機(jī)遇，主要發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新型國(guó)家紛紛加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局。未來(lái)，我國(guó)必須緊緊抓住歷史機(jī)遇，集聚優(yōu)勢(shì)資源和力量，開(kāi)創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。”3月20日，由工信部賽迪研究院、中國(guó)中信集團(tuán)有限公司、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司聯(lián)合主辦的新興產(chǎn)業(yè)百人會(huì)成立大會(huì)暨北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在京召開(kāi)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在會(huì)上作出上述表示。

　　促產(chǎn)業(yè)政策加快落地

　　辛國(guó)斌表示，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性打破新態(tài)勢(shì)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，3D打印、生物技術(shù)、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大打破，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，大部分國(guó)家范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度從未有過(guò)，新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的動(dòng)力正在加速集聚，大部分國(guó)家正在步入一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

　　辛國(guó)斌表示，為了搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新型國(guó)家紛紛加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局，美國(guó)先后發(fā)布了先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃、制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等一系列國(guó)家戰(zhàn)略，德國(guó)實(shí)施工業(yè)4.0，法國(guó)頒布未來(lái)工業(yè)計(jì)劃，日本實(shí)施革新性研發(fā)推進(jìn)計(jì)劃，韓國(guó)、印度等國(guó)家順應(yīng)發(fā)展潮流，在信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域出臺(tái)支持政策和措施，希望在新一輪大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，提升話語(yǔ)權(quán)。

　　我國(guó)2015年發(fā)布《中國(guó)制造2025》，將發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要抓手；2016年發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)通過(guò)加快工業(yè)化和信息化高層度結(jié)合，以技術(shù)的群體性打破，支撐帶領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；2016年12月發(fā)布《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；今年相關(guān)部門(mén)工作報(bào)告也明確要將加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　工信部做了大量工作發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，辛國(guó)斌介紹說(shuō)，工信部深入貫徹落實(shí)黨中點(diǎn)國(guó)務(wù)院部署，圍繞國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策文件，牽頭制定了大數(shù)據(jù)、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等一系列引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、工業(yè)強(qiáng)基工程等專(zhuān)項(xiàng)支持新技術(shù)、新產(chǎn)品打破發(fā)展，會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行等多部委研究制定促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與資金良性互動(dòng)的機(jī)制和舉措，完善政策法規(guī)和市場(chǎng)環(huán)境。

　　辛國(guó)斌指出，目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管模式亟待創(chuàng)新、外部環(huán)境更加嚴(yán)峻等突出問(wèn)題。必須緊緊抓住歷史機(jī)遇，集聚優(yōu)勢(shì)資源和力量，開(kāi)創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。下一步，工信部將加快推動(dòng)要點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策規(guī)劃落實(shí)，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集聚集群，通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范等培育壯大新業(yè)態(tài)、新模式，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新包容審慎的監(jiān)管規(guī)則。在新的形勢(shì)下，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮相關(guān)部門(mén)作用，同時(shí)還要合理發(fā)展社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊扣“創(chuàng)新”二字