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遏制住平板玻璃的重復(fù)建設(shè)

2011-11-08 來(lái)源:中國(guó)建材報(bào)

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中玻網(wǎng)】作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的基礎(chǔ)原材料工業(yè),平板玻璃行業(yè)幾十年來(lái)在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面取得了令人矚目的成績(jī)。但伴隨而來(lái)的是投入資金者巨大的“熱情”,使得平板玻璃行業(yè)登上國(guó)家舒緩產(chǎn)能過(guò)剩的名單。“好三年、差兩年”的波動(dòng)規(guī)律,早已讓人麻木。
  
  不久前,一封國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)未得到有效遏制的重要批示,為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前平板玻璃產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的局面帶來(lái)契機(jī)。這封來(lái)自國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示明確要求有關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,從嚴(yán)控制擬建項(xiàng)目。就記者了解,建材行業(yè)此次受到如此高規(guī)格的關(guān)注和重視,得到這樣大力度的指示和指導(dǎo)還從未有過(guò)。
  
  2009年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于舒緩部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕38號(hào)文),以舒緩平板玻璃等部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。但出人意料的是,之后玻璃產(chǎn)能非但未得到遏制,反而出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng),兩年時(shí)間新增產(chǎn)能近1.3億重箱,相當(dāng)于國(guó)發(fā)38號(hào)文下發(fā)前總產(chǎn)能的18.6%,目前仍有30余個(gè)在建和擬建項(xiàng)目。若再不有所動(dòng)作,整個(gè)行業(yè)的前途堪憂,玻璃工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就會(huì)成為一句空話。
  
  今年8月中旬,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德給國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志寫(xiě)信,專題報(bào)告了當(dāng)前我國(guó)平板玻璃行業(yè)貫徹國(guó)發(fā)38號(hào)文的有關(guān)情況和存在問(wèn)題。這封信得到了國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,于是便有了國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示(本報(bào)9月5日刊發(fā)過(guò)相關(guān)報(bào)道)。
  
  記者日前就批示的重要意義和影響、玻璃行業(yè)目前存在的問(wèn)題、對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的檢查清理、玻璃行業(yè)未來(lái)走勢(shì)等問(wèn)題,對(duì)喬龍德進(jìn)行了專訪。
  
 ?。ㄒ唬?br />  
  喬龍德告訴記者,遏制平板玻璃重復(fù)建設(shè)不可能是一朝一夕之功,要以此批示為抓手,形成長(zhǎng)效機(jī)制。他指出,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),面向未來(lái),通過(guò)標(biāo)本兼治的辦法,把技術(shù)創(chuàng)新、提高深加工率、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升行業(yè)整體技術(shù)水平作為玻璃行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)和當(dāng)前的中心工作,使平板玻璃行業(yè)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展,趕上或基本達(dá)到世界先進(jìn)水平。
  
  記者:一些企業(yè)和地方有種觀點(diǎn),認(rèn)為國(guó)發(fā)38號(hào)文出臺(tái)后建設(shè)的一部分生產(chǎn)線,技術(shù)水平相對(duì)高,代表行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力,能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,因此沒(méi)有必要加以限制,應(yīng)該允許這樣的項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)于這種觀點(diǎn),您怎么看?
  
  喬龍德:很明顯,這是種短視行為?,F(xiàn)在還有一部分企業(yè)和地方在盲目新建普通浮法玻璃生產(chǎn)線。從他們的角度來(lái)看,新建生產(chǎn)線技術(shù)水平相對(duì)較高,在市場(chǎng)中具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,即使產(chǎn)能過(guò)剩,供大于求,自己也不會(huì)先倒。
  
  但從整體上看,雖然有的新建生產(chǎn)線技術(shù)水平和一些指標(biāo)超過(guò)了原有的生產(chǎn)線技術(shù)水平,但必須看到超前增量對(duì)整個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排應(yīng)有的提升空間造成的阻礙,其后果就是企業(yè)之間形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)資源被嚴(yán)重浪費(fèi),污染排放增加,原有生產(chǎn)企業(yè)的效能無(wú)法發(fā)揮,無(wú)論對(duì)現(xiàn)有的資源利用,還是為未來(lái)更高技術(shù)層面的發(fā)展留出空間都產(chǎn)生了消較作用。
  
  你提到的這種觀點(diǎn),如果只站在自身的角度來(lái)看似乎沒(méi)有問(wèn)題,但放在全行業(yè)來(lái)看顯然是不妥的。我認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)的目的是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,即競(jìng)爭(zhēng)要在節(jié)省資源和能源、減少污染與排放總量的前提下進(jìn)行,如果競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng),那么這種競(jìng)爭(zhēng)就該放棄,不該提倡。
  
  從出現(xiàn)的這種片面認(rèn)識(shí)上看,更說(shuō)明了國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示具有針對(duì)性和遏制平板玻璃重復(fù)建設(shè)的必要性。
  
  (二)
  
  記者:我們?cè)撊绾卫斫夂驼J(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)未得到有效遏制重要批示的現(xiàn)實(shí)意義?
  
  喬龍德:要更好地認(rèn)識(shí)和貫徹這個(gè)批示,首先要認(rèn)識(shí)到這個(gè)批示具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義??壳皞€(gè)現(xiàn)實(shí)意義是可以有針對(duì)性地改變盲目的重復(fù)建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
  
  第二個(gè)現(xiàn)實(shí)意義是從總體上保護(hù)了行業(yè)整體利益,使全行業(yè)把注意力和精力,以及不同的、片面的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中點(diǎn)精力上來(lái),更加關(guān)注行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果任由重復(fù)建設(shè)的局面持續(xù)下去,現(xiàn)在多數(shù)玻璃企業(yè)將面臨虧損。這個(gè)結(jié)果不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的損失,也可能帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題,將嚴(yán)重影響行業(yè)形象。到那時(shí),整個(gè)玻璃行業(yè)就只能在生存線上掙扎,更談不上發(fā)展了。
  
  第三個(gè)現(xiàn)實(shí)意義是通過(guò)查處行業(yè)中的非標(biāo)產(chǎn)品,有力糾正行業(yè)不正之風(fēng)?,F(xiàn)在有的企業(yè)為了獲得利潤(rùn),生產(chǎn)規(guī)格不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。這種做法嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)秩序,造成行業(yè)誠(chéng)信受損,較終給行業(yè)發(fā)展造成了不良影響。我們貫徹批示的重要內(nèi)容之一是檢查與糾正行業(yè)出現(xiàn)的非標(biāo)產(chǎn)品。
  
  第四個(gè)現(xiàn)實(shí)意義是促進(jìn)行業(yè)和諧。面對(duì)重復(fù)建設(shè)、誠(chéng)信缺失等問(wèn)題,單個(gè)企業(yè)或單個(gè)地方相關(guān)部門(mén)都無(wú)法解決。大家只能相互埋怨,企業(yè)埋怨相關(guān)部門(mén)執(zhí)行政策不堅(jiān)決,埋怨行業(yè)協(xié)會(huì)不作為,會(huì)影響行業(yè)和諧?,F(xiàn)在通過(guò)批示的貫徹落實(shí),在國(guó)家相關(guān)部門(mén)部門(mén)統(tǒng)一部署下,會(huì)有統(tǒng)一的行動(dòng),統(tǒng)一的標(biāo)尺,統(tǒng)一的處置辦法,可以改變你動(dòng)他不動(dòng)的被動(dòng)局面。
  
  第五個(gè)現(xiàn)實(shí)意義是真實(shí)實(shí)現(xiàn)加快行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。如果平板玻璃行業(yè)的發(fā)展模式只是考慮量的增加,那么技術(shù)、品質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題就會(huì)被忽視。不是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,得到健康發(fā)展,而只是在產(chǎn)量上比高低,這明顯是一種較低層次的競(jìng)爭(zhēng),這樣還談何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變又怎會(huì)有前途?
  
  這些問(wèn)題都是現(xiàn)實(shí)的,都需要全行業(yè)面對(duì),需要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,并以此為契機(jī),從根本上解決這些困擾行業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
  
 ?。ㄈ?br />  
  記者:遏制平板玻璃重復(fù)建設(shè)應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,那么我們?cè)撊绾卫斫夂桶盐者@個(gè)批示給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和影響?重復(fù)建設(shè)的局面得到控制之后,我們又將采取哪些動(dòng)作?
  
  喬龍德:從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來(lái)說(shuō),平板玻璃重復(fù)建設(shè)的局面得到遏制后,行業(yè)首先要建立一個(gè)可持續(xù)的、正常的、健康的發(fā)展模式和格局。我們的目標(biāo)是比肩全部水平,遏制重復(fù)建設(shè),集中精力趕超全部先進(jìn)水平,把重心放在科技創(chuàng)新上,放在增加品種上,放在提高深加工率上,放在開(kāi)發(fā)應(yīng)用市場(chǎng)方面?,F(xiàn)在我國(guó)玻璃生產(chǎn)企業(yè)恰恰在這些方面存在欠缺。玻璃行業(yè)今后長(zhǎng)期的工作要點(diǎn)應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新和拓展市場(chǎng)應(yīng)用方面。
  
  其次,遏制重復(fù)建設(shè)之后不能再將量的增長(zhǎng)作為發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)平板玻璃產(chǎn)量已經(jīng)占到世界產(chǎn)量的50%之多,作為一個(gè)平板玻璃生產(chǎn)大國(guó),我們要履行帶領(lǐng)世界平板玻璃工業(yè)發(fā)展的責(zé)任。只有量的增長(zhǎng),沒(méi)有質(zhì)的提高,不是平板玻璃大國(guó)的所為。從科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看,目前的發(fā)展方式有些方面與科學(xué)發(fā)展是相悖的。過(guò)去人們總認(rèn)為玻璃行業(yè)“好三年,差兩年,一輪一輪地轉(zhuǎn)”,這種觀念早就過(guò)時(shí)了。技術(shù)與品質(zhì)不提高,發(fā)展空間受限,經(jīng)濟(jì)效益就提高不了,勢(shì)必陷入惡性循環(huán),只能掙飯吃,不能超越與帶領(lǐng)世界平板玻璃工業(yè)發(fā)展。
  
  記者:據(jù)我所知,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)近期將與國(guó)家發(fā)展改變委及環(huán)保、國(guó)土、銀監(jiān)等有關(guān)部門(mén)一道,赴平板玻璃新增產(chǎn)能要點(diǎn)地區(qū),對(duì)國(guó)發(fā)38號(hào)文貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。那么檢查的范圍如何界定?檢查的主要內(nèi)容又是什么?
  
  喬龍德:這個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵。檢查清理工作將由國(guó)家發(fā)改委牽頭,包括銀監(jiān)會(huì)、環(huán)保部、國(guó)土部等部委,以及中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)等部門(mén)組成檢查組。我們認(rèn)為,檢查清理過(guò)程中要抓住三個(gè)要點(diǎn)。靠前個(gè)檢查要點(diǎn)是把握住檢查范圍,將國(guó)發(fā)38號(hào)文之后建設(shè)的平板玻璃生產(chǎn)線作為檢查對(duì)象,這個(gè)范圍一定要清晰。第二個(gè)檢查要點(diǎn)是國(guó)發(fā)38號(hào)文件出臺(tái)后,批準(zhǔn)新建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和名稱與實(shí)際建成的生產(chǎn)線是不是一致。這是一個(gè)要點(diǎn),因?yàn)楝F(xiàn)在一些地方和企業(yè)巧立名目,比如上報(bào)時(shí)候是技術(shù)玻璃、太陽(yáng)能光伏玻璃、特種玻璃生產(chǎn)線,但實(shí)際建的還是普通浮法玻璃生產(chǎn)線。第三個(gè)檢查要點(diǎn)是生產(chǎn)線投產(chǎn)后,能耗、排放是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括是否生產(chǎn)了非標(biāo)產(chǎn)品。
  
  檢查的步驟目前擬定為三步。靠前步由國(guó)家發(fā)改委下發(fā)文件,各省市自行報(bào)告國(guó)發(fā)38號(hào)文出臺(tái)后新建的生產(chǎn)線,中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)也發(fā)通知,要求會(huì)員企業(yè)自報(bào)。第二步是派人下去核實(shí)。第三步提出具體處理意見(jiàn)。
  
 ?。ㄋ模?br />
  
  記者:遏制平板玻璃重復(fù)建設(shè)是您主持中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)工作后面對(duì)的硬仗之一。這一仗關(guān)系到平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否取得真實(shí)成果;關(guān)系到未來(lái)5年甚至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期平板玻璃行業(yè)的走勢(shì),所以說(shuō)這一仗必須打好,是這樣嗎?
  
  喬龍德:我們務(wù)必要打好這場(chǎng)硬仗,否則新的發(fā)展就會(huì)失去方向。這一仗為什么必須打好,看看玻璃行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)你就明白了。
  
  2009年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)發(fā)38號(hào)文,批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改變委等部門(mén)《關(guān)于舒緩部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,以舒緩鋼鐵、水泥、平板玻璃等部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。文件下發(fā)之后,在全行業(yè)引起廣泛關(guān)注和高度重視,對(duì)舒緩產(chǎn)能過(guò)剩,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。但同時(shí),也存在著對(duì)文件精力貫徹落實(shí)不夠和監(jiān)不到位的情況。
  
  文件發(fā)布后至2010年年底,全國(guó)共建成投產(chǎn)34條浮法玻璃生產(chǎn)線,而且都是大規(guī)模生產(chǎn)線(平均日熔化量達(dá)700噸),新增產(chǎn)能1.3億重箱。其中2009年和2010年新增產(chǎn)能都在1億重箱以上。
  
  今年以來(lái),由于新增產(chǎn)能的連續(xù)釋放,市場(chǎng)出現(xiàn)較嚴(yán)重的供大于求趨勢(shì),企業(yè)庫(kù)存增加,產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)虧損。更為令人擔(dān)憂的是,當(dāng)前建線勢(shì)頭并未得到有效舒緩,今年上半年已建成投產(chǎn)13條生產(chǎn)線,在新增產(chǎn)能5400萬(wàn)重箱的基礎(chǔ)上,仍然還有30余個(gè)在建和擬建項(xiàng)目。
  
  這些生產(chǎn)線若全部建成投產(chǎn),產(chǎn)能將嚴(yán)重過(guò)剩,將會(huì)導(dǎo)致全行業(yè)虧損、部分企業(yè)倒閉、人員下崗、銀行不良資產(chǎn)大量增加等嚴(yán)重問(wèn)題,同時(shí)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)、資源、能源的巨大浪費(fèi)。
  
  記者:造成平板玻璃行業(yè)重復(fù)建設(shè)的深層原因是什么?
  
  喬龍德:造成上述“無(wú)序發(fā)展、產(chǎn)能過(guò)剩”的原因是復(fù)雜的,一是發(fā)展方式仍然沒(méi)有得到切實(shí)轉(zhuǎn)變,行業(yè)發(fā)展總體上仍處于靠增加投入資金、擴(kuò)張規(guī)模的粗放型發(fā)展模式,發(fā)展路徑窄;二是由于一些企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的過(guò)高預(yù)期和自身競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)高評(píng)價(jià),導(dǎo)致盲目發(fā)展;三是企業(yè)分散,行業(yè)集中度差,自主創(chuàng)新能力不足,缺乏新技術(shù)、新產(chǎn)品的足夠儲(chǔ)備,造成產(chǎn)品同質(zhì)化和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);四是平板玻璃項(xiàng)目多年來(lái)一直執(zhí)行備案制,一些地方相關(guān)部門(mén)主管部門(mén)為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和吸引投入資金,“文件”精力未能得到一體有效的貫徹落實(shí),盲目發(fā)展勢(shì)頭未得到有效舒緩。
  
  (五)
  
  記者:您說(shuō)過(guò)遏制平板玻璃重復(fù)建設(shè)要標(biāo)本兼治,“治標(biāo)”您有什么辦法?“治本”您又有什么舉措?
  
  喬龍德:遏制平板玻璃產(chǎn)能過(guò)剩必須采取標(biāo)本兼治的辦法。“治標(biāo)”就是中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)和相關(guān)部門(mén)、協(xié)會(huì)主動(dòng)迎接,挑戰(zhàn)行業(yè)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)未得到有效遏制的重要批示。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示中,已明確要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,從嚴(yán)控制擬建項(xiàng)目。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)和中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)將抽出一大批干部,參與包括清理檢查在內(nèi)的遏制重復(fù)建設(shè)的一系列工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的責(zé)任。這是中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)近期工作的頭等大事。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì)要做好行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、預(yù)警,對(duì)影響行業(yè)發(fā)展的共性、突出問(wèn)題,要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)部門(mén)反映,提出對(duì)策建議;要做好行業(yè)自律工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守和執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)文件和政策,有效遏制重復(fù)建設(shè)、低價(jià)傾銷、惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象;要配合質(zhì)檢部門(mén)和質(zhì)量檢驗(yàn)單位,適時(shí)籌備開(kāi)展好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和非標(biāo)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
  
  “治本”就是將當(dāng)前檢查和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。一是堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新的道路,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)了浮法玻璃趕超世界水平的課題研究。這是一項(xiàng)重大課題,也是中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作。二是提高產(chǎn)品深加工率,力爭(zhēng)到“十二五”末,將深加工率提高到50%~60%,向世界先進(jìn)水平看齊,增加產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加新品種,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是建立若干個(gè)大的玻璃企業(yè)集團(tuán),提高整體管理水平,提高經(jīng)營(yíng)水平,提高技術(shù)質(zhì)量,推動(dòng)玻璃企業(yè)走兼并重組的道路。四是加快淘汰落后,“十二五”期間基本完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。五是通過(guò)這次整治,不僅僅要解決違規(guī)建設(shè)和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,而且現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)都要按照標(biāo)準(zhǔn)去籌備生產(chǎn),能耗、排放都必須達(dá)標(biāo),較終形成長(zhǎng)遠(yuǎn)技術(shù)發(fā)展有目標(biāo)、有落實(shí),近期重復(fù)建設(shè)得到遏制的局面,實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康、有序運(yùn)行。歸納起來(lái)就是標(biāo)本兼治,兼顧近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)。
  
  我們有三步棋,初期工作就是對(duì)違規(guī)建設(shè)的生產(chǎn)線和生產(chǎn)非標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行檢查和清理工作;中期工作就是如何合理解決增加出來(lái)的產(chǎn)能帶來(lái)的問(wèn)題,要積較創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)玻璃行業(yè)像水泥行業(yè)一樣執(zhí)行生產(chǎn)許可證制度;長(zhǎng)期工作就是堅(jiān)定不移走行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新道路。我們將把國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示這條主線,貫穿于近、中、遠(yuǎn)期工作目標(biāo)和任務(wù)當(dāng)中。

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