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其次,根據(jù)入園協(xié)議,應(yīng)有合浦縣相關(guān)部門架設(shè)到廠區(qū)圍墻外的高壓雙電源架空線路。實(shí)際的情況則是,至今該工程還沒有開始施工,從而導(dǎo)致了生產(chǎn)設(shè)備沒法運(yùn)到。
第三,相關(guān)部門應(yīng)該負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的5000萬元流動(dòng)資金貸款,至今絲毫沒有進(jìn)展。2009年9月5日,合浦縣國土局在《北海日?qǐng)?bào)》發(fā)布的收地公告,直接導(dǎo)致晶牛集團(tuán)單獨(dú)申辦的還有一個(gè)月就將下發(fā)的3000萬元貸款被直接叫停。這進(jìn)一步嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。
第四,2008年下半年的資金危機(jī),使玻璃行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,國內(nèi)僅玻璃行業(yè)就有40多條生產(chǎn)線停產(chǎn)、多家企業(yè)倒閉,實(shí)屬不可抗力。而在入園協(xié)議中,記者也看到其中規(guī)定“如發(fā)生不可抗拒因素造成投入資金推遲,則由甲乙雙方另外簽訂合同約定具體延誤時(shí)間”。但2010年4月10日,合浦縣國土資源局再次以土地閑置為由(2009年8月合浦縣國土資源局曾以同樣緣由發(fā)出公告),在《北海日?qǐng)?bào)》發(fā)出了《關(guān)于收回國有土地使用權(quán)的決定書》,在公司提出行政復(fù)議沒有得到回復(fù)的情況下,8月10日又收到合浦縣相關(guān)部門的關(guān)于注銷我公司國有土地使用證的決定。
此外,由于施工方的實(shí)力欠缺,為了追趕工期,2009年10月晶牛從集團(tuán)總部調(diào)來施工隊(duì)伍,擬加快建設(shè)余下未建工程,但遭到原施工隊(duì)阻止。雖然公司請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給予支持,但卻沒有結(jié)果。當(dāng)記者提出要看看這份文件時(shí),徐龍江拿出了這份標(biāo)有2009年11月5日時(shí)間的北海項(xiàng)目公司提交給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的請(qǐng)求幫助文件。
徐龍江表示,在4月10日合浦縣國土局公告回收土地決定書時(shí),公司剛剛擺脫資金危機(jī)的影響,正加速施工進(jìn)度。而在公司申請(qǐng)行政復(fù)議沒后,就一直沒有收到行政復(fù)議的回復(fù)。后來,公司收到的卻是到被宣布注銷國有土地使用證。公司方面也曾咨詢過律師,律師表示企業(yè)的行政復(fù)議被受理后,有關(guān)部門必須在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)作出答復(fù),沒有作出答復(fù)應(yīng)屬違規(guī)行為。此外,徐龍江還表示,無論是國土局送達(dá)的《決定書》還是合浦縣相關(guān)部門的批復(fù)文件,均沒有提及作出該行政行為的法律依據(jù),僅僅表示是土地閑置的原因。而該項(xiàng)目直到2010年9月20日前,一直處于施工過程中。對(duì)此,公司給記者出具了相關(guān)照片。
而在8月10日土地被宣布注銷后,晶牛集團(tuán)也向北海市相關(guān)部門尋求幫助,反映在建設(shè)中遇到的問題,并得到了北海市市長(zhǎng)連友農(nóng)批示的“請(qǐng)合浦縣‘大干大支持、真干真支持、不干不支持’的原則,認(rèn)真和企業(yè)對(duì)接,把好關(guān),服好務(wù),力求實(shí)現(xiàn)雙贏”的解決方案。不過就在市長(zhǎng)批示的第二天,合浦縣工業(yè)園管委會(huì)就在晶牛北海項(xiàng)目的建設(shè)用地中間砌起了一堵高墻。而這也令晶牛集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人感到十分的費(fèi)解。
晶牛集團(tuán)的高層人士還對(duì)記者表示說,雖然遇到了諸多的問題,但企業(yè)還是希望把該項(xiàng)目在北海做下去,畢竟這個(gè)項(xiàng)目的高新技術(shù)產(chǎn)品一經(jīng)推出就被世博會(huì)多個(gè)國家館所采用,銷售前景頗為不錯(cuò)。并且作為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的項(xiàng)目,晶牛也希望項(xiàng)目建成后為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
針尖對(duì)麥芒
公說公有理婆說婆有理
而對(duì)于企業(yè)方面所表述影響工期的原因,北海市合浦工業(yè)園管委會(huì)主任梁興卻有自己的說法。
梁興對(duì)記者表示,晶牛北海微晶項(xiàng)目確實(shí)存在土地閑置問題,并且當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也給予了該項(xiàng)目大力的支持。而相關(guān)部門收回土地的措施主要還是想督促企業(yè)加快建設(shè),早日投產(chǎn)。
對(duì)此,多位晶牛集團(tuán)的高管都表示了不同的看法:如此“促進(jìn)”,公司在全國各地的廠區(qū)都沒有經(jīng)歷過,而且也無法認(rèn)同。
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