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近日,福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺捐股搞慈善一事,頗為引人注目。3月3日,福耀玻璃發(fā)布公告稱,公司董事長(zhǎng)曹德旺將改變捐贈(zèng)股份數(shù)為5.9億股,占公司總股本的29.50%,并向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)批準(zhǔn)后實(shí)施。至于改變捐贈(zèng)的原因,福耀玻璃在公告中稱,是擔(dān)心曹德旺如按計(jì)劃捐贈(zèng)會(huì)觸動(dòng)全面收購(gòu)要約。
顯然,曹德旺捐贈(zèng)的意義并不因其捐贈(zèng)股票數(shù)量的變化而大打折扣。從古到今,中國(guó)不缺民間慈善家,缺的是慈善制度的創(chuàng)新與發(fā)展的空間。曹德旺很顯然,是試圖打造一個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的民間慈善基金會(huì)。這類基金在國(guó)外并不鮮見(jiàn),較著名者有蓋茨-美琳達(dá)基金會(huì)。這類慈善基金的特點(diǎn)在于,其獨(dú)立于政府之外,對(duì)基金所擁有的資金進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)作,然后,一般以基金經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)來(lái)從事公益事業(yè)。而這類基金一般都會(huì)對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),使每一分善款的去向都是有據(jù)可查。對(duì)于慈善家來(lái)說(shuō),成立這樣的基金以可持續(xù)的理財(cái)運(yùn)作保證了基金運(yùn)作的獨(dú)立性,而通過(guò)透明化操作保證了善款使用的信任問(wèn)題。但善款使用的不透明則是官方慈善組織普遍存在的問(wèn)題。
不能不說(shuō)的是,在曹德旺的捐股設(shè)計(jì)中,這個(gè)未來(lái)的慈善基金既是利人的,也是利己的。若捐贈(zèng)方案獲批,曹德旺將為第二大股東,而慈善基金將成為靠前大股東。為使其對(duì)公司控制地位不變,曹德旺將在正起草的捐贈(zèng)協(xié)議上要求受捐單位在持有公司股票期間及其今后大宗交易等涉及公司事務(wù)一律授權(quán)第二大股東表決。這實(shí)際上,仍然保證了未來(lái)曹德旺對(duì)福耀玻璃的控制權(quán)。曹德旺這樣安排的高明之處在于,他處理好了自己的財(cái)富與事業(yè)之間的關(guān)系。既讓自己創(chuàng)造的財(cái)富造福社會(huì),同時(shí)又不失去自己的事業(yè)。站在曹德旺的立場(chǎng)上,這樣的制度設(shè)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)兩全其美的結(jié)果。
然而,由于慈善基金的運(yùn)營(yíng)與福耀玻璃公司的經(jīng)營(yíng)捆綁在了一起,對(duì)基金來(lái)說(shuō)未必是好事。雖然,這樣的安排于情于理都說(shuō)得過(guò)去,這對(duì)該慈善基金的可持續(xù)性卻是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是,該基金的生存嚴(yán)重依賴于福耀玻璃的經(jīng)營(yíng)本身就蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,受內(nèi)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,福耀玻璃在2008年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅下滑。由此帶來(lái)了一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,如果福耀玻璃虧損了,那么這個(gè)基金沒(méi)有了股票的分紅,是否就不做慈善了?事實(shí)上,國(guó)際上的公益基金,為了保持行善的可持續(xù)性,皆有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的天然嗜好。他們不會(huì)只持有一類股票,把所有的雞蛋都放到一個(gè)籃子里是非常危險(xiǎn)的。其二,因?yàn)槠鋵?duì)福耀玻璃的過(guò)度依賴,也令人對(duì)這一慈善基金的開(kāi)放性表示懷疑,也就是說(shuō),其未來(lái)允不允許其他資金進(jìn)來(lái),這些資金進(jìn)來(lái)之后,又該如何協(xié)調(diào)與福耀玻璃之間的關(guān)系。顯然,一個(gè)真正獨(dú)立的民間慈善基金,首先需要獨(dú)立的財(cái)務(wù),而這是曹德旺先生的基金所缺乏的。
盡管存在著種種不足,曹德旺的捐股行為,在當(dāng)下的中國(guó)仍然具有開(kāi)創(chuàng)性意義。對(duì)富人來(lái)說(shuō),這是一個(gè)如何處理自己財(cái)產(chǎn)與事業(yè)的好辦法,由曹德旺開(kāi)路,必然會(huì)引起其他的富豪效仿。因而,這會(huì)激勵(lì)更多的富豪投入到慈善事業(yè)當(dāng)中來(lái)。這類民間慈善組織的增多,一是倒逼政府在慈善事業(yè)、救災(zāi)、民生等方面的投入,二是讓政府看到社會(huì)力量積極陽(yáng)光的一面,從而有利于NGO組織的進(jìn)一步發(fā)育。這對(duì)于國(guó)家強(qiáng)大而社會(huì)弱小的當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō),尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)的社會(huì)力量之所以不夠強(qiáng)大,很重要的原因是社會(huì)以分散的個(gè)體形式存在,缺乏組織。民間慈善組織所起到的作用,正是在政府之外凝聚人心。所以,曹氏基金倘能開(kāi)成,就善莫大焉。
2024-10-22
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