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　　政策一：《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》

　　2020年3月，能源局發(fā)布了《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額為15億元。其內(nèi)容為：2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額為15億元。其中5億元用于戶外用光伏，補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目)按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)。競爭配置工作的總體思路、項(xiàng)目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置工作方案實(shí)行。

　　解讀：這一系列政策法規(guī)大大促進(jìn)了可再生能源市場的建立和發(fā)展，對光伏產(chǎn)業(yè)以及光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了積極作用。

　　政策二：《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》

　　2021年5月11日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》)，《通知》提出，2021年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次性能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右。2021年戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目國家財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算額度為5億元，每度電補(bǔ)貼額度按照國務(wù)院價(jià)格主管部門發(fā)布的2021年相關(guān)政策執(zhí)行，項(xiàng)目管理和申報(bào)程序按照《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號)有關(guān)要求執(zhí)行。在確保安全前提下，鼓勵(lì)有條件的戶用光伏項(xiàng)目配備儲能。戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)消納。

　　解讀：這一通知的發(fā)出加快推進(jìn)存量項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)戶用光伏發(fā)電建設(shè)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目儲備，推動項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展，對于光伏行業(yè)十分利好。

　　政策三：《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》

　　2021年7月21日，工信部發(fā)布印發(fā)了修訂后的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)。

　　《辦法》明確，提高水泥項(xiàng)目產(chǎn)能置換比例，保持平板玻璃產(chǎn)能置換比例不變，新上光伏壓延玻璃項(xiàng)目不再要求產(chǎn)能置換?！掇k法》自2021年8月1日起施行。工信部在解讀中表示，到2025年，光伏壓延玻璃缺口較大，光伏玻璃產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性短缺問題已經(jīng)顯現(xiàn)。因此，為有利于保障光伏新能源發(fā)展，促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，《辦法》對光伏玻璃產(chǎn)能置換實(shí)行差別化政策，新上光伏玻璃項(xiàng)目不再要求產(chǎn)能置換，但要建立產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，新建項(xiàng)目由省級工業(yè)和信息化主管部門委托全國性的行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)召開聽證會，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)先進(jìn)性、能耗水平、環(huán)保水平等，并公告項(xiàng)目信息，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后企業(yè)履行承諾不生產(chǎn)建筑玻璃。

　　解讀：《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》利用市場化、法治化手段推動水泥玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能，通過產(chǎn)能置換嚴(yán)禁新上擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，有效遏制產(chǎn)能無序擴(kuò)張，對化解過剩產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、推動兼并重組、提升技術(shù)裝備水平、節(jié)能減排等方面起到積極推動作用。