光伏：新時代的中國名片 | 壯麗70年 · 奮斗新時代
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【中玻網(wǎng)】壯麗70年，我國光伏產(chǎn)業(yè)交出驕人成績單。截至2018年底，中國光伏發(fā)電總裝機量達1.74億千瓦，連續(xù)4年蟬聯(lián)光伏裝機規(guī)模大部分國家第1。這一年，中國光伏發(fā)電量1775億千瓦時，同比增長50%；平均利用小時數(shù)1115小時，同比增加37小時；全國光伏發(fā)電棄光電量54.9億千瓦時，同比減少18億千瓦時；棄光率3%，同比下降2.8個百分點，棄光電量和棄光率實現(xiàn)“雙降”。
在這些耀眼成績的背后，是新中國成立70年來我國光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。
和水電、風電等其他清潔能源相比，我國光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚。雖然1958年我國研制成功了首塊硅單晶，但直至上世紀80年代，太陽能電池及其應(yīng)用才開始被列入國家的科技攻關(guān)計劃。上世紀90年代末，我國對光伏行業(yè)的政策支持也開始從科研走向具體應(yīng)用。
1997年，為貫徹“中點扶貧工作會議”的精力，響應(yīng)1996年在津巴布韋召開的“世界太陽能高峰會議”上提出的在大部分國家無電地區(qū)推行“光明工程”的倡議，給邊遠無電地區(qū)的人民送去光明，原國家發(fā)展計劃委員會牽頭制定并實施了“中國光明工程”計劃。該計劃是我國初次由中點撥款支持的在邊遠地區(qū)大規(guī)模應(yīng)用風能和太陽能的項目，計劃總投入資金100億元，首期工程在內(nèi)蒙古、甘肅、西藏三?。▍^(qū)）實施。
2009年，財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合出臺《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》，金太陽示范工程正式啟動。決定綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。此后，金太陽示范工程相關(guān)政策幾經(jīng)調(diào)整，不斷完善技術(shù)要求、補貼強度、補貼方式等。在2009年到2012年的4年間，通過“金太陽”示范工程，我國新增光伏發(fā)電裝機容量高達6.15吉瓦。金太陽示范工程也被業(yè)內(nèi)稱為我國史上強光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策。
隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)逐漸走向規(guī)?；?，光伏發(fā)電開始邁進度電補貼時代。2013年，《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》正式下發(fā)。隨后，國家能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確光伏補貼從金太陽示范工程的事前補貼正式轉(zhuǎn)為度電補貼。
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