【中玻網(wǎng)】近日，某企業(yè)發(fā)出通知函稱為確保藍(lán)天白云，黃河以北的所有生產(chǎn)型企業(yè)或?qū)⒆?月1日起停產(chǎn)減排。需要發(fā)貨的客戶請?jiān)?月份提前備貨。

　　無獨(dú)有偶，北京市一家企業(yè)也發(fā)布通知稱，已接到上級(jí)主管相關(guān)部門通知，從8月20日至10月10日，六環(huán)內(nèi)禁止一切貨車通行。8月20日戒嚴(yán)，9月1日核心區(qū)將一體停工。雖然目前正規(guī)層面還沒有出臺(tái)明確的相關(guān)細(xì)則，但陸續(xù)有一些企業(yè)發(fā)布了通知函，稱為了更好的自然環(huán)境，即將實(shí)施停工限產(chǎn)等舉措。

　　“臨近節(jié)日，這些地方將要點(diǎn)排查”

　　紀(jì)念活動(dòng)期間，要點(diǎn)在機(jī)動(dòng)車、工業(yè)企業(yè)、燃煤鍋爐、建設(shè)施工等方面實(shí)施臨時(shí)性管控措施。各省區(qū)市將機(jī)動(dòng)車、工業(yè)企業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵等作為主要控制對象，特別是將區(qū)域環(huán)境影響大的高架點(diǎn)源以及北京近周邊區(qū)域作為要點(diǎn)，采取有針對性的減排措施，共同保障紀(jì)念活動(dòng)期間空氣質(zhì)量。

　　據(jù)河北當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)負(fù)責(zé)人介紹，隨著國慶臨近，目前京津冀周邊部分水泥企業(yè)已經(jīng)開始著手制定停產(chǎn)檢修計(jì)劃了。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示與2015年相比，今年正值北京秋季空氣污染比較嚴(yán)峻的時(shí)期。企業(yè)有可能需提前做停產(chǎn)減排。

　　對北京空氣質(zhì)量影響非常大的是位于京津冀大氣污染傳輸通道的28個(gè)城市：

　　直轄市：北京市、天津市；

　　河北?。菏仪f、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲；

　　山西?。禾?、陽泉、長治、晉城；

　　山東?。簼?jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市；

　　河南?。亨嵵?、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽；

　　上述多位于黃河以北區(qū)域，近期有消息稱，為保證藍(lán)天白云，企業(yè)自發(fā)的停限減排或?qū)⒀又咙S河以北整個(gè)區(qū)域。在中國地圖上黃河流域如下圖所示，其中黃河以北的省份(包括黃河流經(jīng)的省份省會(huì)在黃河以北的)有：青海省、內(nèi)蒙古、山西省。而如果說整個(gè)中國地圖上位于黃河以北的除了上述三個(gè)省份，還有河北省、北京市、天津市、東北三省。

　　一方面實(shí)施差異化管控，并不是說要放松監(jiān)管；另一方面，也表明環(huán)保限產(chǎn)政策比以往更講究準(zhǔn)確和公平，避免地方搞環(huán)?！耙坏肚小?。

　　“績效管理，差異化減排”

　　8月8日，有記者從自然環(huán)境部獲悉，備受社會(huì)關(guān)注的《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（下稱“《意見》”）已于近日下發(fā)至北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西等7省(市)自然環(huán)境廳(局)，目前，自然環(huán)境部有關(guān)司局正在對地方開展相關(guān)調(diào)研和指導(dǎo)。

　　我們注意到，《意見》的主要亮點(diǎn)就是對鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個(gè)行業(yè)明確了績效分級(jí)指標(biāo)以及差異化應(yīng)急減排措施。

　　從國家層面提出分類限產(chǎn)，與以往限產(chǎn)政策大為不同，尤其是初次提出了對要點(diǎn)行業(yè)不同環(huán)保水平的工業(yè)企業(yè)實(shí)施績效分級(jí)的差別化管理。

　　《意見》中也特別強(qiáng)調(diào)：實(shí)施差異化管控，并不意味著監(jiān)管上的寬、松、軟，應(yīng)通過加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”、“劣幣驅(qū)逐良幣”等問題。要防止簡單粗暴“一刀切”停產(chǎn)。