【中玻網(wǎng)】摘要：《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26453-2011)實施后,平板玻璃工業(yè)的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物排放量得到有效降低。本文對中國、美國、歐盟平板玻璃排放控制要求進(jìn)行了研究,對比了污染物項目、標(biāo)準(zhǔn)限值、非正常排放期間管控等方面的異同,通過借鑒國外標(biāo)準(zhǔn)的制定思路,對我國平板玻璃大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議,如增加管控因子、制定特別排放限值、非正常排放精細(xì)化控制等,為提高我國平板玻璃工業(yè)大氣污染管控水平提供參考。

　　平板玻璃是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)建材產(chǎn)業(yè)，我國平板玻璃產(chǎn)量自1989年至今已連續(xù)29年居世界第1，產(chǎn)量約占大部分國家總產(chǎn)量的60%。由于燃料結(jié)構(gòu)多樣，玻璃熔窯煙氣成分復(fù)雜、污染物初始濃度高，廢氣污染治理難度非常大。此外，玻璃熔窯具有點火后無法停窯檢修、停窯即報廢的特性，在余熱鍋爐檢修、廢氣治理設(shè)施故障的情況下，熔窯煙氣通過旁路超標(biāo)直排的現(xiàn)象較普遍。本文旨在通過對比研究國內(nèi)外平板玻璃大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國外標(biāo)準(zhǔn)制定思路和先進(jìn)管理經(jīng)驗，提出我國平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修改建議，從而提高我國平板玻璃工業(yè)大氣污染管控水平。

　　1我國平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年，我國發(fā)布《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011)，標(biāo)準(zhǔn)明確了玻璃熔窯排放的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、氟化物等大氣污染物排放限值[1]。排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，平板玻璃制造企業(yè)陸續(xù)完成脫硫、除塵、脫硝設(shè)施建設(shè)，2015年較2010年單位產(chǎn)品顆粒物排放量下降7.7%，氮氧化物排放量下降20.2%，二氧化硫排放量下降10.3%，大大推動了平板玻璃工業(yè)大氣污染物減排。

　　玻璃熔窯具有啟運(yùn)后停產(chǎn)即報廢的特殊性，一旦余熱發(fā)電系統(tǒng)或煙氣治理設(shè)施故障，不可避免存在煙氣超標(biāo)直排現(xiàn)象。目前排放標(biāo)準(zhǔn)對此尚無約束，僅《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范玻璃工業(yè)——平板玻璃》(HJ856-2017)要求“有旁路煙道的平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)在旁路煙道安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物自動監(jiān)控設(shè)備”。

　　2美國玻璃工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　美國的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系比較復(fù)雜，包括排放指南(Emission Guidance)、州實施計劃(StateImplementation Plan)、新建固定污染源排放標(biāo)準(zhǔn)(NewSource Performance Standard)和全國有害大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(National Emission Standard for Hazardous AirPollutants)。平板玻璃排放限值在以下標(biāo)準(zhǔn)中均有要求：一是針對常規(guī)污染物的新源標(biāo)準(zhǔn)(NSPS)，其中40 CFR Part 60 Subpart CC(1989年修訂)為玻璃工業(yè)[4];二是針對189種空氣毒物的危險空氣污染物標(biāo)準(zhǔn)(NESHAP)，其中40 CFR Part 63 Subpart SSSSSS(2007年修訂)為玻璃工業(yè)。兩個排放標(biāo)準(zhǔn)均適用于熔窯設(shè)計規(guī)模4.55 t/d及以上的容器玻璃、平板玻璃、玻璃纖維和電子顯示器玻璃等，本文引用其中平板玻璃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。NSPS標(biāo)準(zhǔn)控制的常規(guī)污染物包括顆粒物PM、SO2、NOx，NESHAP標(biāo)準(zhǔn)控制的大氣污染物包括PM、HAP(As、Cd、Cr、Pb、Mn、Ni)。

　　美國玻璃熔窯使用的燃料一般為氣或油，對平板玻璃熔窯而言，NSPS標(biāo)準(zhǔn)中不同燃料的PM排放限值一致、均為0.225 g/kg玻璃。NESHAP為控制凝聚在顆粒物上的重金屬，限值更為嚴(yán)格，為0.1 g/kg玻璃。美國標(biāo)準(zhǔn)里污染物控制指標(biāo)主要采用“單位產(chǎn)品排放量”，一般通過自動監(jiān)測系統(tǒng)取得30 d滑動平均值。

　　此外，美國各州玻璃廠排污許可證對熔窯維護(hù)、污染控制設(shè)施維護(hù)以及低產(chǎn)率等非正常生產(chǎn)期間的排放做出細(xì)化規(guī)定。一是采取總量控制，將非正常生產(chǎn)期間廢氣排放量計入年度排放總量，非正常生產(chǎn)期間的廢氣排放濃度可豁免。二是限定非正常生產(chǎn)總時長，在此期間，廢氣排放濃度可豁免。三是規(guī)定非正常生產(chǎn)期間的廢氣排放量限值。

　　3歐盟玻璃工業(yè)可行技術(shù)參考文件

　　歐盟于2010年發(fā)布工業(yè)排放指令(2010/75/EU)，之后發(fā)布玻璃工業(yè)可行技術(shù)(BAT)參考文件[6-7]。對于平板玻璃熔窯，顆粒物控制技術(shù)包括靜電或袋式除塵器，相應(yīng)排放控制水平小于10～20 mg/m3;氮氧化物一次措施從源頭上控制，包括燃燒參數(shù)優(yōu)化調(diào)整(如降低空氣/燃料比、分級燃燒、低氮燃燒等)、Fenix技術(shù)、全氧或富氧燃燒等，二次措施主要包括SCR等，相應(yīng)排放控制水平為400～800 mg/m3;歐洲平板玻璃熔窯燃料多采用氣或油，二氧化硫控制技術(shù)主要為控制燃料及原輔材料含硫量等一次措施、干法或半干法等二次措施，相應(yīng)排放控制水平為燃?xì)庑∮?00～500 mg/m3、燃油500～1 300 mg/m3。歐盟BAT還給出氯化氫、氟化氫、重金屬(As、Co、Ni、Cd、Se、Cr6+和Sb、Pb、Cr、Cu、Mn、V、Sn)、一氧化碳以及氨等指標(biāo)。歐盟BAT排放濃度計量方法分為兩種：一是連續(xù)監(jiān)測，按日均值進(jìn)行評價;二是間斷性監(jiān)測，按3次監(jiān)測(每次不少于30 min)取平均值，對蓄熱式熔窯而言，每次監(jiān)測周期需包含至少兩次換火。

　　4標(biāo)準(zhǔn)對比

　　我國與美國、歐盟的平板玻璃排放標(biāo)準(zhǔn)限值對比如表1所示。

　　4.1污染物項目

　　我國排放標(biāo)準(zhǔn)管控的玻璃熔窯大氣污染物有顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和氟化物，基本涵蓋主要污染物排放。對比美國、歐盟標(biāo)準(zhǔn)，熔窯大氣污染物項目還可能包括重金屬等。

　　4.2排放限值

　　從標(biāo)準(zhǔn)限值對比來看，考慮到我國標(biāo)準(zhǔn)控制的是小時平均濃度，美國控制30 d滑動平均值，歐盟BAT控制日均值或3次監(jiān)測平均值，我國排放限值基本與美國和歐盟BAT控制水平相當(dāng)。此外，我國為適應(yīng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的管控要求，在平板玻璃排放標(biāo)準(zhǔn)修改單提出了要點地區(qū)特別排放限值，并公開征求意見，特排限值已達(dá)到并嚴(yán)于歐盟BAT水平。

　　4.3非正常排放的規(guī)定

　　玻璃熔窯點火初期需要烤窯烘爐，時長需25～30 d，其間由于煙氣溫度過低，不能滿足煙氣治理設(shè)施運(yùn)行條件，煙氣需直排;點火后在窯齡內(nèi)不能停爐，設(shè)備檢修及工藝設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常以及環(huán)保治理設(shè)施檢修等情況下，煙氣需旁路直排。美國平板玻璃企業(yè)排污許可證中的精細(xì)化控制規(guī)定值得借鑒：一是采取總量控制，即將非正常生產(chǎn)期間排放量計入年度排放總量進(jìn)行考核，非正常排放期間的排放濃度可豁免，待排放正常后重新開始按照30 d移動均值進(jìn)行控制;二是限定非正常生產(chǎn)的總時長，例如，俄克拉何馬州準(zhǔn)許玻璃廠每年有36 h空氣污染防控設(shè)施維護(hù)時間，在此期間排放濃度可豁免;三是限定非正常生產(chǎn)期間的排放量，例如，美國密歇根州規(guī)定烤窯30 d內(nèi)，二氧化硫、氮氧化物排放量限值分別為3224磅/d、6 996磅/d;投產(chǎn)后一年內(nèi)通過旁路排放時間不得超過144 h;上述三種方式可組合使用。

　　5結(jié)論

　　我國平板玻璃工業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)基本能涵蓋主要污染物排放，建議參考美國、歐盟標(biāo)準(zhǔn)，增加重金屬、氨等污染物因子，對玻璃熔窯大氣污染物排放進(jìn)行一體控制。我國排放限值已與美國、歐盟BAT控制水平相當(dāng)，建議盡快增加要點地區(qū)特別排放限值。建議借鑒美國平板玻璃企業(yè)大氣排污許可證，對非正常排放實施精細(xì)化管控，提高環(huán)境監(jiān)管的有效性。