【中玻網(wǎng)】為有效改善制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問題，完善工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究體系，提升公共服務(wù)能力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司于近日發(fā)布《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）公開征求社會(huì)各界意見。

　　在堅(jiān)持市場(chǎng)主要、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以點(diǎn)帶面基本原則的基礎(chǔ)上，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，爭(zhēng)取用4年左右的時(shí)間，推動(dòng)制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問題有效改善，工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究體系逐步完備，公共服務(wù)能力大幅提升，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。在高等數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械等行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)設(shè)計(jì)打破。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、人工智能設(shè)計(jì)、自然設(shè)計(jì)等方面形成一批行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出一批好用、有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)工具。高水平建設(shè)國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，提高工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究能力和公共服務(wù)水平。創(chuàng)建10個(gè)左右以設(shè)計(jì)服務(wù)為特色的服務(wù)型制造示范城市，發(fā)展壯大200家以上國(guó)家 級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，打造設(shè)計(jì)創(chuàng)新骨干力量，帶領(lǐng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)。推廣工業(yè)設(shè)計(jì)“新工科”教育模式，創(chuàng)新設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方式，創(chuàng)建100個(gè)左右制造業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)基地。

　　針對(duì)制造業(yè)設(shè)計(jì)的短板問題和影響設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，《行動(dòng)計(jì)劃》提出5大任務(wù)、13項(xiàng)舉措。一是夯實(shí)制造業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。提出要加大基礎(chǔ)研究力度，開發(fā)先進(jìn)適用的設(shè)計(jì)軟件。二是推動(dòng)要點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)打破。提出要補(bǔ)齊裝備制造設(shè)計(jì)短板，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)設(shè)計(jì)水平，大力推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和自然設(shè)計(jì)。三是培育高等制造業(yè)設(shè)計(jì)人才。提出要改變?cè)O(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式，暢通設(shè)計(jì)師人才發(fā)展通道。四是培育壯大設(shè)計(jì)主體。提出要加快培育工業(yè)設(shè)計(jì)骨干力量，促進(jìn)設(shè)計(jì)類中小企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)化發(fā)展。五是構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提出要健全工業(yè)設(shè)計(jì)研究服務(wù)體系，搭建共創(chuàng)共享的設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造有利于設(shè)計(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。圍繞各項(xiàng)任務(wù)，《行動(dòng)計(jì)劃》通過專欄的方式提出了關(guān)鍵設(shè)計(jì)軟件迭代、要點(diǎn)設(shè)計(jì)打破、設(shè)計(jì)人才培育、中小企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)體系建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)等6項(xiàng)工程，明確具體要求，增加行動(dòng)計(jì)劃的可操作性。

　　此外，《行動(dòng)計(jì)劃》從籌備協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、投融入資金渠道、政策宣傳等方面提出4項(xiàng)保障措施，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。在籌備協(xié)調(diào)方面，提出要強(qiáng)化部門協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，建立相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推動(dòng)的工作制度，各地相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，部署落實(shí)工作任務(wù)。相關(guān)行業(yè)籌備和社會(huì)機(jī)構(gòu)要廣泛參與，共同行動(dòng)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)安排。在政策引導(dǎo)方面，提出要修訂推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的政策，拓展設(shè)計(jì)內(nèi)涵外延，利用相關(guān)部門現(xiàn)有渠道和重大項(xiàng)目，支持制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升。企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入，可按國(guó)家稅法規(guī)定享有相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等。在拓寬投融入資金渠道方面，提出要鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立設(shè)計(jì)類產(chǎn)業(yè)設(shè)立資金，鼓勵(lì)符合條件的設(shè)計(jì)企業(yè)上市融入資金，鼓勵(lì)銀行等資金機(jī)構(gòu)為設(shè)計(jì)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，拓寬抵抵押品范圍。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)擔(dān)保品種，加大對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目的信用擔(dān)保支持力度等。在政策宣傳方面，提出要大力宣傳設(shè)計(jì)領(lǐng)域優(yōu)良成果、賽事活動(dòng)、要點(diǎn)企業(yè)和帶領(lǐng)人才，加強(qiáng)設(shè)計(jì)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳，提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，不斷擴(kuò)大設(shè)計(jì)創(chuàng)新的社會(huì)影響，營(yíng)造全社會(huì)重視設(shè)計(jì)、推動(dòng)設(shè)計(jì)發(fā)展的良好氛圍。