10月30日,國(guó)家發(fā)改委副主任解振華介紹了“十一五”規(guī)劃當(dāng)中兩個(gè)約束性指標(biāo)進(jìn)展情況。他說,我國(guó)
節(jié)能減排兩個(gè)約束性的指標(biāo),據(jù)現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,截止到2007年,單位GDP能耗降低5.38%,二氧化硫和COD總量減排也完成了百分之三點(diǎn)幾到四點(diǎn)幾。在今年和以后三年當(dāng)中任務(wù)相當(dāng)艱巨。從節(jié)能來看,每年至少要完成4.5%以上,才能完成五年的任務(wù)。環(huán)保方面,二氧化硫和COD還要完成減排總量的6%-7%的任務(wù),任務(wù)非常的艱巨。但是從中點(diǎn)和國(guó)務(wù)院對(duì)這兩個(gè)指標(biāo),雖然較近經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過預(yù)期或者其他各種各樣的原因,但是現(xiàn)在還是堅(jiān)定不移地按照這兩個(gè)目標(biāo)進(jìn)行考核。今年已經(jīng)公布了各個(gè)省和要點(diǎn)千家企業(yè)2007年任務(wù)完成的情況,對(duì)7個(gè)沒有完成任務(wù)的省公開進(jìn)行通報(bào),而且按照節(jié)能減排考核制度要求,已經(jīng)采取了措施。在這些方面,還要采取積較措施,比如國(guó)家已經(jīng)建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系,對(duì)節(jié)能技術(shù)改造,國(guó)家出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)淘汰落后的產(chǎn)能,國(guó)家通過轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對(duì)新增加的產(chǎn)能已經(jīng)按照節(jié)能法的要求,要開始進(jìn)行新建項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查,對(duì)建筑節(jié)能已經(jīng)公布了建筑節(jié)能的新標(biāo)準(zhǔn),新建筑要比老建筑節(jié)能達(dá)到50%,國(guó)家還拿出一些錢,幫助現(xiàn)有的建筑進(jìn)行建筑節(jié)能的改造。在交通節(jié)能方面,國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)了“節(jié)油節(jié)電通知”,在這些方面已經(jīng)作出激勵(lì)性的政策,比如發(fā)展公共交通和大排量汽車加稅,小排量汽車減稅或者免稅的積較經(jīng)濟(jì)政策,用市場(chǎng)的辦法鼓勵(lì)全社會(huì)進(jìn)行節(jié)能。較后,為了應(yīng)對(duì)資金危機(jī),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。在各項(xiàng)政策的作用下,打一個(gè)組合拳,節(jié)能減排任務(wù)還會(huì)進(jìn)一步深入。
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