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二、要點(diǎn)任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.淘汰高污染高排放行業(yè)和企業(yè)。
一體落實(shí)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改變委、原環(huán)境保護(hù)部等16部委《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省2018年度推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。2018年6月底前,一體梳理全市范圍內(nèi)鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業(yè)企業(yè)和涉揮發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系物(VOCs)行業(yè)企業(yè),清查相關(guān)行業(yè)中能耗、環(huán)保等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)以及屬于落后產(chǎn)能的企業(yè)。[市科工信局、市環(huán)保局牽頭,各區(qū)相關(guān)部門(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)]
2.淘汰整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)。
開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步擴(kuò)大摸查和整治范圍,開(kāi)展全域摸查并建立管理臺(tái)賬,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè),持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)取締和整治行動(dòng)。依法依規(guī)通過(guò)關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施對(duì)各類“散亂污”工業(yè)企業(yè)實(shí)施分類處置。2018年6月底前完成排查并建立管理臺(tái)賬;2018年年底前基本完成城市交界處、工業(yè)集聚區(qū)、村級(jí)工業(yè)園“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治,并及時(shí)復(fù)查鞏固整治成果。[市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市科工信局、市國(guó)土資源局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局等配合,各區(qū)相關(guān)部門(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)]
3.加快工業(yè)綠色化循環(huán)化升級(jí)改造。
一體落實(shí)《廣東省工業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案(2016—2020年)》《廣東省關(guān)于一體推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,以傳統(tǒng)工業(yè)綠色改造升級(jí)為要點(diǎn),深入推進(jìn)高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造和流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造,推進(jìn)萬(wàn)企清潔生產(chǎn)審核行動(dòng),2018年底前,完成要點(diǎn)防控行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、要點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和排放VOCs企業(yè)的清潔生產(chǎn)和清潔化改造。
加快構(gòu)建綠色制造體系,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)效率高清潔循環(huán)低碳發(fā)展。實(shí)施“百園”循環(huán)化改造行動(dòng),通過(guò)集中規(guī)劃、集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污等措施,實(shí)施各類和省級(jí)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí)。參照先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)家具等行業(yè)污染工藝過(guò)程使用“共性工廠”,實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)污染物集中處理,提高行業(yè)治污水平。[市科工信局牽頭,市發(fā)改局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局等配合,各區(qū)相關(guān)部門(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)]
?。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
4.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。
強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和單位生產(chǎn)總值能耗“雙控”措施,嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo),實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)減量替代。[市發(fā)改局牽頭,市統(tǒng)計(jì)局、市科工信局等配合,各區(qū)相關(guān)部門(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)]
5.增加清潔能源利用規(guī)模。
加快開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可更新資源,提高清潔能源比例,2018年底非石化能源占全市能源消費(fèi)總量的13.5%以上。[市發(fā)改局牽頭,市科工信局等配合,各區(qū)相關(guān)部門(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)]
6.加快推進(jìn)煤改氣工程。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民管道天然氣利用率。2018年年底前天然氣管道通達(dá)全市建成區(qū)有用氣需求的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。[市市政和林業(yè)局牽頭,市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住規(guī)建局、市財(cái)政局等配合,各區(qū)相關(guān)部門(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)]
通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等措施推進(jìn)陶瓷企業(yè)煤改氣改造,同時(shí)加快周邊地區(qū)天然氣設(shè)施建設(shè)。建筑陶瓷行業(yè)煤改氣計(jì)劃見(jiàn)附件2。[富山工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市環(huán)保局督導(dǎo),市市政和林業(yè)局、市財(cái)政局配合]
7.大力推進(jìn)集中供熱建設(shè)。
繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中,統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)園區(qū)熱電冷聯(lián)產(chǎn)和分布式能源系統(tǒng),強(qiáng)化集中供熱供電。加快集中供熱工程建設(shè),2018年底,全市集中供熱量占供熱總規(guī)模比例達(dá)到70%以上。
2018年6月底前對(duì)已建、在建、擬建的集中供熱項(xiàng)目進(jìn)行一體摸查,制定集中供熱替代分散鍋爐計(jì)劃,明確替代分散鍋爐情況,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等措施推進(jìn)企業(yè)使用集中供熱熱源,相關(guān)建設(shè)工作要在2019年年底前完成。集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)禁止新建、擴(kuò)建分散供熱鍋爐,已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項(xiàng)目建成后3個(gè)月內(nèi)關(guān)停。
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