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深圳出臺新規(guī) 全隱框玻璃幕墻受限

2017-12-26 來源:深圳晚報(bào)

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中玻網(wǎng)】近日,深圳市法制辦發(fā)布《深圳市房屋使用安全管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》),并面向社會征求意見,時(shí)間截至2018年1月22日。

  《規(guī)定》覆蓋深圳已建成所有房屋

  由市住房和建設(shè)局牽頭,深圳自2016年下半年正式啟動房屋安全立法前期工作,經(jīng)過籌備起草、專題研討、征求意見以及風(fēng)險(xiǎn)評估,較終形成該《規(guī)定》。《規(guī)定》覆蓋深圳已建成的所有房屋,明確了房屋安全主體責(zé)任和監(jiān)責(zé)任,提出房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人,承擔(dān)主體責(zé)任。對于歷史留下違法建筑則由其當(dāng)事人或管理人承擔(dān)主體責(zé)任。

  《規(guī)定》提高行政處罰中罰款幅度

  《規(guī)定》要求,新建住宅、黨政部辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、青少年宮的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程,不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻。

  《規(guī)定》明確,對人員密集、流動性大的商業(yè)中心,交通樞紐,公共文化體育設(shè)施等場所,臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑,禁止采用全隱框玻璃幕墻;以上建筑在二層及以上安裝玻璃或石材幕墻的,應(yīng)在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域,也可采用挑檐、頂棚、防沖擊雨篷等防護(hù)設(shè)施,防止發(fā)生幕墻玻璃或石材掉落傷害事故。

  《規(guī)定》還提高了行政處罰中的罰款幅度,對房屋安全使用責(zé)任人屬個(gè)人的一般設(shè)定為罰款5000元以上1萬元以下,屬法人的一般設(shè)定為罰款5萬元以上10萬元以下。值得注意的是,深圳對個(gè)人的處罰額度超過了《廣東省規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定》。

  危險(xiǎn)房屋解危前不得用于出租

  《規(guī)定》還明確了房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全檢驗(yàn)鑒定的情形,拒不檢驗(yàn)鑒定的,街道辦事處可根據(jù)安全公共需要籌備強(qiáng)制檢驗(yàn)鑒定,費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

  根據(jù)《規(guī)定》,房屋危險(xiǎn)性鑒定等級分為A、B、C、D四級,經(jīng)房屋危險(xiǎn)性鑒定等級劃分為C類的局部危房和D類的整棟危房均屬于危險(xiǎn)房屋,危險(xiǎn)房屋的處理意見有觀察使用、處理使用及停止使用、整體拆除四種意見。危險(xiǎn)房屋在治理、解危前,房屋使用安全責(zé)任人不得將危險(xiǎn)房屋用于出租或生產(chǎn)經(jīng)營,有關(guān)行政主管部門不得辦理或者延續(xù)相關(guān)證照。

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