玻璃制造業(yè)耗能高、成品體積大，因此，能源、鐵路運(yùn)輸以及關(guān)鍵原料重油在該行業(yè)的生產(chǎn)成本中占有很重要的地位。九十年代中期以來，國內(nèi)重油、水電及鐵路運(yùn)輸價(jià)格不斷大幅上揚(yáng)，僅在1997年，重油、水電、鐵路運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格分別上漲6.68％、9.46％和18％，這導(dǎo)致玻璃制造成本成倍增加，連這一行業(yè)的佼佼者洛陽玻璃和耀華玻璃在1997年也處于虧損或接近虧損的境地。
    成本上升過快市場趨于飽和
    市場供應(yīng)過剩也是玻璃行業(yè)目前面臨的困難之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，受市場需求影響，1993年國內(nèi)已有浮法玻璃生產(chǎn)線20條，至1997年猛增到60條，新增生產(chǎn)力超過8000萬重量箱、各種玻璃生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力超過2億重量箱。但好景不長，由于宏觀緊縮，下游的建筑業(yè)和汽車制造業(yè)的調(diào)整制約了玻璃的需求。統(tǒng)計(jì)資料顯示，1997年，國內(nèi)玻璃制造業(yè)實(shí)際產(chǎn)量超過1.68億重量箱，而市場實(shí)際需求不超過14億重量箱，明顯供大于求。
    雖然前幾年國家投入大量財(cái)力、物力以優(yōu)化玻璃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但由于種種原因，小平拉、小壓延、小上引等原先已被淘汰的生產(chǎn)線又大批量復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)重干擾了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的進(jìn)程。更為嚴(yán)重的是，一些玻璃生產(chǎn)商為了減少庫存，不惜降低成本，壓價(jià)傾銷，造成玻璃價(jià)格不斷下跌。進(jìn)一步加重了市場的壓力。
    由于玻璃生產(chǎn)耗能大，隨著能源價(jià)格的上漲，節(jié)能降耗已經(jīng)成為全部玻璃行業(yè)的首要問題。但是，國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)落后，能源利用率、成品率均低于世界水平，這使國內(nèi)玻璃制品在全部市場競爭中處于相當(dāng)不利的地位。
    市場狀況有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善
    依賴有關(guān)政策的扶持：平板玻璃的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將得到顯著改善，企業(yè)技術(shù)水平得到提高，行業(yè)資源得到優(yōu)化，在未來，這一行業(yè)的企業(yè)具有一定發(fā)展?jié)摿?。為此，國家有關(guān)部門對重要工業(yè)產(chǎn)品平板玻璃的生產(chǎn)作出了系統(tǒng)規(guī)劃。在地域上，根據(jù)市場需求并結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況及特點(diǎn)，在西南、西北及東部、東南沿海地區(qū)已相繼建立了玻璃生產(chǎn)基地。在“九五”期間，國家有關(guān)部門安排了浮法玻璃的基建項(xiàng)自和技術(shù)改造項(xiàng)目。
    在此期間，浮法玻璃在總產(chǎn)量中的比例也將大大增加。預(yù)計(jì)至“九五”期末，這一行業(yè)將新增浮法玻璃主產(chǎn)能力6000萬重量箱，浮法玻璃比例達(dá)到60％以上。同時(shí)，淘汰落后工藝產(chǎn)品生產(chǎn)能力3000萬重量箱左右，新增優(yōu)異硅砂生產(chǎn)能力100-150萬噸。至2000年，預(yù)計(jì)國內(nèi)平板玻璃的生產(chǎn)總能力將達(dá)到1.7億重量箱左右，其中，浮法玻璃的生產(chǎn)總能力1.3億重量箱左右；平板玻璃總產(chǎn)量達(dá)到1.5億重量箱，浮法玻璃產(chǎn)量達(dá)到1億重量箱以上，其中優(yōu)異浮法玻璃3000萬重量箱；深加工玻璃的總產(chǎn)量達(dá)到8500萬平方米左右；出口量達(dá)到1000萬重量箱，其中優(yōu)異浮法玻璃的出口比例占40％以上，出口創(chuàng)匯總額達(dá)到2.3億美元以上。
    另外，世界玻璃協(xié)會(huì)公布的信息顯示，歐洲平板玻璃市場供需存在非常大缺口，經(jīng)預(yù)測，這一缺口將使全部市場的玻璃價(jià)格上漲5至15個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該注意到，國內(nèi)洛陽玻璃、耀華玻璃等上市公司都是出口創(chuàng)匯企業(yè)，對這些外向型企業(yè)來說，海外玻璃市場未來的前景是可以預(yù)期的。
    更為寶貴的是，在國內(nèi)，玻璃業(yè)的主要下游行業(yè)之一的房地產(chǎn)已經(jīng)開始啟動(dòng)。隨著個(gè)人收入的提高和住房商品化進(jìn)程的加快，各地居民購房意識和能力明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年一季度商品住宅完成投入資金190億元，比去年同期增長13.9％；商品住宅銷售面積688萬平方米，增唇43％，其中，銷售給個(gè)人527萬平方米，增長54％，目前，國內(nèi)取消福利分房的措施正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)住宅消費(fèi)還將進(jìn)一步升溫，這又無疑給塵封已久的玻璃行業(yè)帶來了新的機(jī)遇。
    玻璃制造業(yè)的出路：以深加工提高產(chǎn)品附加值
    玻璃制造業(yè)的生產(chǎn)成本很高，要彌補(bǔ)這一缺點(diǎn)只能通過發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，這既可以節(jié)約成本以取得競爭優(yōu)勢，同時(shí)可以盡可能發(fā)揮政策扶持的作用。