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山東省平板玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案

2015-04-09 來(lái)源:山東省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)

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 ?。ㄈ┬袠I(yè)發(fā)展的要點(diǎn)方向。
  
  1.綠色發(fā)展。適應(yīng)建設(shè)“兩型社會(huì)”和自然文明建設(shè)的需要,促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和應(yīng)用環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展,成為玻璃工業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)和必然要求,發(fā)展理念、政策和技術(shù),都必須向其靠攏。生產(chǎn)環(huán)節(jié)以節(jié)能、節(jié)約資源、降低污染物排放為要點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)實(shí)施清潔生產(chǎn);通過(guò)政策引導(dǎo),促進(jìn)玻璃節(jié)能產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用。
  
  2.創(chuàng)新發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平已大幅度提高,產(chǎn)品品種和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都已發(fā)生非常大的調(diào)整,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益凸顯的情況下,平板玻璃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐,提供滿足市場(chǎng)新需求的功能產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)真實(shí)意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  
  3.全部化發(fā)展。實(shí)施全部化戰(zhàn)略將成為平板玻璃產(chǎn)業(yè)提高全部競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率、打造全部知名品牌的重要途徑。平板玻璃產(chǎn)業(yè)的全部化將依托大集團(tuán)的帶領(lǐng),實(shí)現(xiàn)由主要以初級(jí)產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)向以技術(shù)、裝備、工程、服務(wù)、資本、經(jīng)營(yíng)輸出多方位、科工貿(mào)整體化的格局轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、化解過(guò)剩產(chǎn)能,增強(qiáng)在全部市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)和影響力。
  
  四、發(fā)展目標(biāo)
  
 ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)??刂飘a(chǎn)能總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升高附加值產(chǎn)品比重,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)玻璃生產(chǎn)和精深加工整體化和集群化發(fā)展。
  
 ?。ǘ┊a(chǎn)量目標(biāo)。2017年,全省平板玻璃產(chǎn)量控制在8000萬(wàn)重量箱;2020年,產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定。
  
 ?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)目標(biāo)。2017年,全省平板玻璃深加工率達(dá)到50%以上,低輻射鍍膜玻璃應(yīng)用比例達(dá)到30%;2020年,平板玻璃深加工率達(dá)到60%以上,低輻射鍍膜玻璃應(yīng)用比例達(dá)到40%。
  
 ?。ㄋ模?a target='_blank' class="blue" title="節(jié)能減排" >節(jié)能減排目標(biāo)。單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低,2017年,平板玻璃生產(chǎn)線能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;2020年,達(dá)到或接近全部先進(jìn)水平。
  
  五、轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑和要點(diǎn)任務(wù)
  
 ?。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)格控制普通建筑玻璃新增產(chǎn)能,支持發(fā)展功能技術(shù)玻璃和特種玻璃,提高精深加工用玻璃原片比重。要點(diǎn)打破超薄、高度、無(wú)堿、鍍膜、高透光率等高性能產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工關(guān)鍵技術(shù)和裝備,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高我省平板玻璃生產(chǎn)、加工工藝技術(shù)及裝備水平。大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃、超白玻璃、光伏發(fā)電玻璃、屏顯基板玻璃、航空和車用安全玻璃等高性能玻璃產(chǎn)品。擴(kuò)大玻璃深加工產(chǎn)品在裝飾、電子、新能源、環(huán)保及國(guó)防航天等領(lǐng)域的應(yīng)用。
  
  (二)強(qiáng)化節(jié)能減排,推進(jìn)綠色發(fā)展。以節(jié)能減排為要點(diǎn),推廣全氧燃燒、變頻調(diào)速和熔窯保溫等先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)窯爐煙氣脫硫、脫硝及余熱利用整體化技術(shù)和成套裝備。實(shí)施廢品玻璃、碎玻璃回爐利用,實(shí)現(xiàn)無(wú)固體廢料排放。加大低輻射鍍膜玻璃在既有建筑節(jié)能改造及新建建筑的推廣力度,由相關(guān)部門(mén)投入資金的建筑和大型公共建筑要率先采用低輻射鍍膜玻璃門(mén)窗。
  
  (三)培植壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實(shí)施聯(lián)合重組。要點(diǎn)扶持金晶、藍(lán)星、晶華、巨潤(rùn)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)依托原片生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展。加快青島、淄博功能玻璃生產(chǎn)基地和滕州、巨野玻璃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
  
 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新商業(yè)模式,推進(jìn)兩化結(jié)合。圍繞平板玻璃產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)流通、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié),大力發(fā)展智能制造、過(guò)程控制、企業(yè)理等軟件和裝備。認(rèn)真開(kāi)展綜合集成應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、節(jié)能減排、高等智能裝備、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等六大類示范工程,推進(jìn)平板玻璃產(chǎn)業(yè)兩化高層度結(jié)合。一體實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)拓的差異化戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,積較探索商業(yè)模式創(chuàng)新,緊跟消費(fèi)熱點(diǎn)帶領(lǐng)需求轉(zhuǎn)型,借助平板玻璃貨物線上平臺(tái),推動(dòng)平板玻璃企業(yè)電子商務(wù)建設(shè),完善營(yíng)銷服務(wù)體系。
  
  六、保障措施
  
 ?。ㄒ唬﹪?yán)禁新增產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)《山東省人民相關(guān)部門(mén)關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)文件化解過(guò)剩產(chǎn)能的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2014〕4號(hào)),各級(jí)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)不得違規(guī)備案平板玻璃新增產(chǎn)能項(xiàng)目,不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批、新增授信等手續(xù)。對(duì)確需建設(shè)的項(xiàng)目,必須實(shí)施等量或減量置換,并按程序報(bào)有關(guān)投入資金主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案。
  
 ?。ǘI(yíng)造公平環(huán)境。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全、稅收等監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染排放限值,對(duì)能耗達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法實(shí)施懲罰性電價(jià)或?qū)嵤┫蕻a(chǎn)、停產(chǎn)等措施。加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,對(duì)節(jié)能門(mén)窗產(chǎn)品執(zhí)行質(zhì)量分類管理。
  
 ?。ㄈ┲朴喗∪ㄖT(mén)窗玻璃節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。制訂健全我省建筑門(mén)窗玻璃的專項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范平板玻璃導(dǎo)熱系數(shù)等節(jié)能指標(biāo),提高低輻射鍍膜玻璃在建筑中的使用比例。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的倒逼機(jī)制和引導(dǎo)作用,大力實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,提高節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓,規(guī)范生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)。
  
  (四)完善科技創(chuàng)新體系。建立平板玻璃企業(yè)共同投入、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享資源、共同發(fā)展的市場(chǎng)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與打破。加強(qiáng)企業(yè)與高等院校和科研院所的交流合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。加大對(duì)平板玻璃產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、管理人才和營(yíng)銷人才的培養(yǎng),支持企業(yè)委托學(xué)校進(jìn)行定向培訓(xùn)。
  
  (五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,為企業(yè)做好服務(wù),為相關(guān)部門(mén)當(dāng)好參謀。有關(guān)部門(mén)在制定行業(yè)規(guī)劃、政策和法規(guī)條例時(shí),要積較征求行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)和建議,切實(shí)可行地推進(jìn)全省平板玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
  

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