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?。ㄊ┘訌姽?jié)能管理。推動要點用能企業(yè)健全能源管理負責人和管理機構(gòu),完善節(jié)能評估等能源管理制度,提高能源統(tǒng)計、審計能力。編制全國工業(yè)能效指南(2015年版),開展能效對標達標活動—展各地區(qū)節(jié)能管理干部、要點用能企業(yè)能源管理崗位和負責人培訓(xùn)。推進南京等工業(yè)能效提升培訓(xùn)基地建設(shè),培育一批能效提升企業(yè)。加強工業(yè)節(jié)能形勢分析交流。
?。ㄊ唬娀I(yè)節(jié)能監(jiān)察。制定發(fā)布2015年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃,圍繞電石鐵合金行業(yè)能耗限額標準貫標、電機能效提升、燃煤鍋爐等開展專項監(jiān)察。推動健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系,籌備開展節(jié)能監(jiān)察培訓(xùn),加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè),完善節(jié)能監(jiān)察制度。
(十二)完善節(jié)能政策措施。推進利用能耗環(huán)保標準淘汰落后產(chǎn)能。綜合運用標準、價格等手段,實施電解鋁及水泥行業(yè)差異化電價,研究制定電解鋁電耗水平核查規(guī)范。制定“綠色工廠”標準體系、評價體系。創(chuàng)新節(jié)能市場化改造及資金支持模式,探索在長三角及周邊地區(qū)建立區(qū)域節(jié)能量交易機制。
四、積較推進工業(yè)節(jié)水
?。ㄊ┙∪?jié)水管理機制。發(fā)布高耗水工藝技術(shù)裝備淘汰目錄,推動強制淘汰。協(xié)調(diào)推進缺水地區(qū)高耗水行業(yè)用水效率約束性機制。落實國務(wù)院水污染防治工作部署,制定工業(yè)領(lǐng)域落實方案。配合有關(guān)部門開展較嚴格水資源管理制度落實及工業(yè)用水效率約束性指標考核。
?。ㄊ模嵤┕I(yè)水效提升計劃。探索開展水平衡測試和固定資產(chǎn)投入資金項目水效評估。推進工業(yè)節(jié)水重大示范工程建設(shè)。制訂冷卻、洗滌等終端用水裝備水效標準、節(jié)水設(shè)計規(guī)范,推動水效標識管理。制訂啤酒、氯堿等節(jié)水型企業(yè)評價標準及麻紡織、合成氨等取水定額標準,健全節(jié)水標準體系。
五、實施清潔生產(chǎn)水平提升計劃
(十五)規(guī)范清潔生產(chǎn)審核與效果評估。發(fā)布《工業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范》、《工業(yè)清潔生產(chǎn)實施效果評估規(guī)范》,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核和效果評價。組建清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合技術(shù)承擔單位、資金機構(gòu)等資源,探索先進清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣模式。
?。ㄊ├^續(xù)推進更新鉛行業(yè)規(guī)范管理和高風險污染物削減工程。按照更新鉛行業(yè)準入要求,繼續(xù)開展更新鉛行業(yè)準入管理,公告通過審查的企業(yè)名單。加大電池行業(yè)清潔生產(chǎn)推行力度。協(xié)調(diào)環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改變委等部門,共同做好電池行業(yè)資源化利用工作。指導(dǎo)地方按照編制的高風險污染物削減落實方案,籌備企業(yè)實施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代工程。
(十七)開展自然設(shè)計示范試點。適當調(diào)整、拓展試點范圍,繼續(xù)開展工業(yè)產(chǎn)品自然設(shè)計示范企業(yè)試點工作。舉辦工業(yè)產(chǎn)品自然設(shè)計全部論壇。研究制定自然設(shè)計產(chǎn)品評價管理辦法,制定要點產(chǎn)品自然設(shè)計評價標準,開展試評價。
(十八)加強有毒有害污染控制?;I備修訂《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代目錄(2012年版)》。發(fā)布汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理的公告。印發(fā)汽車車內(nèi)揮發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系污染物控制技術(shù)政策。
六、繼續(xù)推進工業(yè)資源循環(huán)利用
(十九)深入推進工業(yè)固體廢物綜合利用—展工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)評估驗收,啟動第二批試點。支持湖北省創(chuàng)建資源綜合利用示范省,支持山西、內(nèi)蒙實施尾礦、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢資源綜合利用重大示范工程—展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點,制定行業(yè)規(guī)范條件。
?。ǘ┮惑w推動更新資源綜合利用。推進戰(zhàn)略稀貨品回收利用試點。制定更新資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見、廢舊新能源汽車動力電池等行業(yè)規(guī)范條件。實施廢鋼鐵、廢有色金屬等資源更新利用重大示范工程。編制建筑垃圾資源化利用先進技術(shù)與裝備目錄、建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃—展廢舊輪胎翻新產(chǎn)品認定。
?。ǘ唬┘哟髲U棄電器電子產(chǎn)品資源化利用—展電器電子領(lǐng)域生產(chǎn)者責任延伸試點,樹立一批標桿企業(yè)。制定廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用評估規(guī)范及產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,制定相關(guān)標準。
(二十二)發(fā)展機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)—展靠前批再制造試點驗收,深化試點示范,建設(shè)再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。繼續(xù)實施《內(nèi)燃機再制造推進計劃》;開展要點領(lǐng)域再制造技術(shù)交流。推動再制造認定產(chǎn)品納入“以舊換再”支持政策。
?。ǘ┥罨状计囋圏c。加強對五省市試點工作指導(dǎo),推進甲醇汽車車型公告。加強技術(shù)數(shù)據(jù)采集和評價,開展階段性甲醇汽車排放、環(huán)境影響、安全等專項評價。加強甲醇汽車標準體系建設(shè),制定甲醇汽車加注體系建設(shè)規(guī)范,完善甲醇汽車生產(chǎn)及運行管理制度。
七、大力培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
?。ǘ模╅_展節(jié)能環(huán)保示范工程建設(shè)。發(fā)布《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行動計劃》,進一步落實重大節(jié)能技術(shù)與裝備、重大環(huán)保技術(shù)及裝備、重大資源循環(huán)利用示范工程實(財苑)施方案,推進節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)工程、重大裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
?。ǘ澹┡嘤?jié)能環(huán)保裝備制造及服務(wù)業(yè)?;I備實施效率高鍋爐系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范工程,培育效率高鍋爐制造基地。推進《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》,落實依托單位,推動技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。推動成立節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展中韓工業(yè)節(jié)能主管部門和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)交流。培育能源審計、節(jié)能評估、節(jié)能診斷、清潔生產(chǎn)審核等第三方服務(wù)機構(gòu),研究推動環(huán)境污染第三方治理,探索工業(yè)企業(yè)污染治理新模式。
2024-10-22
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