現(xiàn)階段存在的突出問題
　　
　　1.融入資金渠道收窄，企業(yè)資金鏈斷裂風險加大。一方面，受前兩年產能規(guī)模迅速擴張、產品價格暴跌、庫存積壓嚴重、剛性負債占款等因素影響，很多光伏企業(yè)的資產負債率大幅上升，自我積累的內源性融入資金功能基本喪失，資金壓力非常大。此外，還有一些技術創(chuàng)新型企業(yè)在前期研發(fā)時投入較多資金，目前難以依靠自有資金進行規(guī)?；a。
　　
　　另一方面，企業(yè)外部融入資金渠道也在收窄。首先，從去年銀行將光伏行業(yè)列為限制支持產業(yè)以來，幾乎所有商業(yè)銀行和政策性銀行都對光伏企業(yè)尤其是中小光伏企業(yè)采取收緊政策，持續(xù)減少甚至提前抽回已發(fā)放貸款。其次，由于市場預期比較悲觀，企業(yè)上市籌集資金、股份公司憑證增發(fā)、發(fā)行債券的難度加大。再次，在很多民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)和上一輪擴張中起關鍵作用的風險資本目前對光伏產業(yè)持謹慎態(tài)度，企業(yè)很難獲得風險資本融入資金。　　

    在此背景下，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)既面臨著上游原材料價格持續(xù)走高的壓力，又承受下游需求短期難以大幅回暖的壓力，正處于資金鏈斷裂的邊緣。而一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，中小企業(yè)倒閉潮有可能出現(xiàn)，這又將引發(fā)大規(guī)模信貸風險。
　　
　　2.電站投入資金較為集中，市場風險有所積聚。目前，浙江光伏企業(yè)投入資金電站建設的原因主要有兩個：一是為解決資金鏈緊繃和產品積壓的實際困難，通過參與下游光伏電站建設消化庫存，讓資金重新流動起來；二是由于電站項目建設期較短，企業(yè)希望建成后轉賣移交獲得較高投入資金回報率，作為企業(yè)資產保值的手段。
　　
　　調查顯示，浙江光伏企業(yè)投入資金電站興趣較高，甚至連做輔料配材的中小企業(yè)也開始涉足這一領域，已存在較高的隱性風險。一是惡性競爭風險。目前已建成的光伏電站有相當一部分存在超期拖延貨款情況，一旦曾在上游多晶硅領域上演的價格戰(zhàn)在電站建設領域再度出現(xiàn)，中小企業(yè)將首先遭受重創(chuàng)。二是政策風險。現(xiàn)階段光伏產業(yè)尚屬于政策驅動型產業(yè)，光伏電站過度擴張有可能倒逼相關部門收緊審批權限，下調補貼。三是國內市場風險。相關相關部門補貼并未完全落實，并網、稅收、資金等配套機制也不完善，大規(guī)模發(fā)展光伏電站的基礎并不牢固。四是全部市場風險。目前世界各國都對中國光伏企業(yè)較為關注，過于集中的電站海外投入資金有可能引發(fā)國外相關部門新的保護措施。
　　
　　3.分布式發(fā)電制約因素較多，商業(yè)營運模式尚不成熟。近年來，為破解光伏應用困局，國家出臺多項政策大力發(fā)展分布式發(fā)電。但從浙江省情況來看，分布式發(fā)電的推廣還面臨諸多制約因素。
　　
　　靠前，投入資金回收周期問題。按照現(xiàn)階段0.42元度電補貼，安裝屋頂價格為9元／瓦，每瓦年發(fā)電量為0.9度計算，大概要10年左右才能收回成本，回收期較長，影響了企業(yè)和個人的投入資金積較性，需要地方相關部門出臺配套補貼措施。第二，屋頂問題。隨著屋頂光伏發(fā)電項目的不斷推進，目前建筑屋頂成為缺少資源，但在實際運營中難度非常大。一是由于基礎設施投入資金時的成本限制，很難找到適合用于光伏發(fā)電的合適屋頂；二是很多合格屋頂業(yè)主要求高達20-30%的電價回報，才肯統(tǒng)一安裝光伏發(fā)電裝置，致使企業(yè)難以承受成本壓力；三是屋頂企業(yè)生命周期與光伏發(fā)電裝置使用周期不匹配、學校等公共基礎設施用電量與發(fā)電量不匹配等問題的存在，會給企業(yè)帶來較多潛在風險和利益損失。第三，并網滯后問題。調研顯示，部分企業(yè)已實施的用戶分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，仍難以及時實現(xiàn)并網發(fā)電。由于目前項目并網需進行電網接入受理、評審等多個程序，許多項目設備組建安裝完成后仍需3、4個月才能并網投運，給光伏企業(yè)帶來非常大損失。以50MW光伏發(fā)電項目為例，如并網滯后3個月，按年發(fā)電1000小時，每度電1元的標桿電價計算，企業(yè)將損失1250萬元。
　　
　　此外，浙江現(xiàn)有的分布式光伏發(fā)電項目的參與企業(yè)大多為原有光伏產品生產企業(yè)，缺乏真實的分布式發(fā)電系統(tǒng)運營開發(fā)企業(yè)，商業(yè)運營模式還不成熟。
　　
　　4.受國家產業(yè)整合政策影響非常大，行業(yè)內兼并重組進展緩慢。為規(guī)范國內光伏產業(yè)發(fā)展，工業(yè)和信息部于2013年9月發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》），針對硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產規(guī)模、電池效率、能耗以及使用壽命等方面進行了明確規(guī)定，未來不符合這些條件的新建或改擴建項目將難以享有到相關補貼扶持政策?！兑?guī)范條件》出臺后，浙江省光伏產業(yè)受影響非常大，60%以上的中小企業(yè)都達不到相關要求，未來將面臨新一輪的產業(yè)整合。調查顯示，在未達標企業(yè)中，除一些確實經營不善、存在大量落后產能的企業(yè)外，一些經營狀況良好、具有核心技術、創(chuàng)新能力較強的企業(yè)也受到波及，這對企業(yè)發(fā)展較為不利。
　　
　　此外，由于很多大企業(yè)在上一輪的市場波動和價格競爭中損失嚴重，目前依然面臨較高的資產負債率，資金壓力非常大，因此很難在短期內形成收購兼并中小企業(yè)的實力，產業(yè)整合進度比較緩慢。