人民網北京　國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作相關部門工作報告時提出，要大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境。

今年在節(jié)能環(huán)保方面，要點要做好以下八個方面工作：一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價，不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設，現有企業(yè)經整改仍不達標的必須依法停產關閉。

二是堅決淘汰落后生產能力。“十一五”期間，關停5000萬千瓦小火電機組，今年要關停1000萬千瓦；五年淘汰落后煉鐵產能1億噸、落后煉鋼產能5500萬噸，今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產能的力度。

三是突出抓好要點行業(yè)和企業(yè)。加強鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等要點行業(yè)，以及年耗能萬噸標準煤以上要點企業(yè)的節(jié)能減排工作。一體實施低效燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產等要點節(jié)能工程。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。

四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用，綜合運用價格、財稅、信貸等經濟手段，促進節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產品價格和排污收費改變，完善資源稅制度，健全礦產資源有償使用制度。

五是加快節(jié)能環(huán)保技術進步。積較推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中點預算內資金，支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理及危險廢物處理設施建設。繼續(xù)搞好“三河三湖”（淮河海河遼河、太湖巢湖滇池）、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調水源及沿線等要點流域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農村擴散，控制農村面源污染。